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為進一步深化政務(wù)服務(wù)增值化改革，切實解決項目報建過程中流程不清、事項不明、手續(xù)復(fù)雜等堵點難點問題，全力推動報建前期全流程網(wǎng)辦，唐山市積極探索優(yōu)化項目報建前期審批服務(wù)運行機制，出臺《關(guān)于優(yōu)化項目報建前期審批服務(wù)運行機制的實施辦法》，在項目報建規(guī)劃條件確定階段，通過集成各單位規(guī)劃建設(shè)意見、量身定制最優(yōu)審批流程、鎖定報建最簡清單材料、跟蹤評估提升服務(wù)質(zhì)效等方式，實施建設(shè)項目報建前期審批服務(wù)“一件事”，構(gòu)建“四個一”（一項目一意見、一項目一流程、一項目一清單、一項目一評價）服務(wù)模式，為項目提供定制化、套餐式、模塊化的精準服務(wù)，推動項目早供地、早設(shè)計、早開工。

強化數(shù)字賦能，實現(xiàn)“一項目一意見”，讓企業(yè)“心中有數(shù)”。依托工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理平臺，通過政府部門（單位）內(nèi)部協(xié)作方式，在項目供地前，各單位就規(guī)劃指標、環(huán)境指標、能耗指標以及是否符合相關(guān)專項規(guī)劃、建設(shè)要求等方面，提出合規(guī)、準確、具體、易懂的意見和標準，形成《前期策劃生成意見書》，作為政府決策、土地供應(yīng)，建設(shè)單位方案設(shè)計、項目申報的依據(jù)。

注重精準引導(dǎo)，實施“一項目一流程”，讓企業(yè)“手中有圖”。市、縣兩級行政審批系統(tǒng)設(shè)置的企業(yè)服務(wù)中心，根據(jù)地塊信息、項目類型及審批模式，確定項目必辦事項、可能涉及事項和審批部門、審批時限等內(nèi)容，量身定制最優(yōu)審批流程，繪制《項目報建定制化導(dǎo)航圖》。并通過健全跨部門、跨層級審批服務(wù)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)“一張圖”服務(wù)項目報建全流程，增強項目報建精準度和穩(wěn)定性。

精減材料表單，推行“一項目一清單”，讓企業(yè)“申請有單”。按照《導(dǎo)航圖》確定的必辦事項和可能涉及事項，通過對申報材料交叉比對、去重整合，形成項目專屬“一套材料”報建清單，實現(xiàn)“一套材料”辦審批。對企業(yè)提交過的材料和政府部門核發(fā)的材料免于重復(fù)提交，能夠提供電子證照的免于提交實體證照，推動申報材料極簡化，最大限度減少企業(yè)報建成本。

閉環(huán)評價管理，推進“一項目一評價”，讓企業(yè)“報建有路”。項目主體確定后，由企業(yè)服務(wù)中心主動對接項目單位，圍繞《意見書》《導(dǎo)航圖》《清單》的實效性、匹配度等方面，綜合運用常態(tài)化回訪、成效驗證等方式開展評價，全面獲取審批時效和企業(yè)滿意度的第一手數(shù)據(jù)，形成客觀的評估結(jié)論。通過“評價”走訪，既能對政府內(nèi)部協(xié)作成效進行檢驗，又能讓企業(yè)第一時間知道提供報建服務(wù)的實施主體，持續(xù)推進服務(wù)質(zhì)效的提升。